נפגעי עבירה - זכויות
במסגרת המשפט הפלילי אנו שומעים רבות על הזכות להליך הוגן, ועל כך שלכל נאשם יש זכות לקבל ייעוץ משפטי ובכלל זה להיות מיוצג ע"י עורך דין פלילי. אנו שומעים גם רבות על כך שלנאשם בתיק פלילי זכות לחקור בחקירה נגדית את העדים נגדו, וכן אנו שומעים על עוד מגוון רב של זכויות שמוקנות בעצם לנאשם. עם זאת, ההליך הפלילי כולל לא רק זכויות שיש לנאשם אלא גם זכויות שמוקנות לקורבן עבירה. מהן בעצם זכויות נפגעי עבירה? על כך במאמר שלהלן.
מהן זכויות נפגעי עבירה?
בשנת 2001 קרה דבר בישראל, והיא הצטרפה לשורה של מדינות דמוקרטיות ומפותחות שהכירו בכך שבהליך הפלילי יש לאפשר לקורבנות עבירה פתחון פה, ושאר זכויות חשובות במסגרת המשפט הפלילי. כדי ליישם תפיסה זו חוקק חוק הנקרא חוק זכויות נפגעי עבירה, תשס"א-2001 (להלן: "החוק"). עיקרון העל של החוק דנא הוא לכבד גם את זכויותיו של נפגע העבירה, מתוך הבנה שגם הוא "שחקן" בהליך הפלילי ועל כן יש לכבדו, אך כל זאת מבלי כמובן לפגוע בזכויותיו של נאשם בהליך פלילי. כך קובע סעיף 1 לחוק: "חוק זה מטרתו לקבוע את זכויותיו של נפגע עבירה ולהגן על כבודו כאדם, בלי לפגוע בזכויותיהם על פי דין של חשודים, נאשמים ונידונים".
כדי ליהנות מהזכויות המוקנות לנפגע עבירה, יש לעמוד בשני תנאים. האחד הוא להיות למעשה "קורבן" בהתאם להגדרה שבחוק. התנאי השני הוא להיות קורבן של "עבירה", גם זאת בהתאם לתנאים הקבועים בחוק. "קורבן" בהתאם לחוק הוא "נפגע עבירה", והוא מוגדר בתור מי שנפגע למעשה מהעבירה (לדוגמא אדם שהותקף), או בן משפחה של אדם שנהרג כתוצאה מהעבירה. בן משפחה מוגדר בתור מי שנמצא בדרגה ראשונה או בן זוג. עם זאת, למען הסר ספק, בן משפחה לצורך הכרה בזכויות המוקנות בחוק, לא יהיה מי שחשוד בביצוע העבירה (כלומר- בעל שרצח את אשתו לא יוכר בתור נפגע עבירה). כמו כן, "עבירה" בהתאם לחוק מוגדרת בתור עבירה מסוג עוון או פשע, דהיינו עבירות שדינן מעל שלוש שנות מאסר.
אילו זכויות קיימות לנפגעי זכויות עבירה?
החוק קובע מגוון רב של זכויות המוקנות לנפגעי עבירה, אך עוד בטרם החוק קובע כי רשויות החקירה תערוכנה התאמות לעניין ביצועו של החוק. לדוגמא: כיום בכל פרקליטות מחוזית יש פרקליט שאמון על הקשרים עם קורבנות עבירה. בנוסף, החוק גם קובע כי זכויות נפגעי עבירה בהתאם לחוק, יישומו תוך כדי התחשבות בקורבן, וכן תוך שמירה על כבודו ובזמן סביר. בין הזכויות המנויות בחוק הן כדלקמן:
זכות להגנה: סעיף 6 לחוק קובע במסגרת ההליך הפלילי, קורבן העבירה זכאי להגנה מפני החשוד שפגע בו או מפני קרוביו. בין היתר קורבן זכאי לקבל מידע על האפשרויות העומדות בפניו (למשל: להוציא צו הרחקה).
זכות לפרטיות: לקורבן עבירה זכות שלא ייפגעו בפרטיותו בכל הנוגע לפרסום שמו או פרטיו. כך לדוגמא, קורבן זכאי שלא יימסרו פרטיו לגופי תקשורת, לנאשם ועוד. עם זאת, זכות זו מוגבלת בסייגים רבים, שביניהם: כאשר העובדות רלוונטיות להוכחת אשמתו של הנאשם, ועוד.
זכות לקבל מידע: אחת הזכויות העיקריות שקיימות בחוק, שהן תוצאה של טענות רבות שהובאו במהלך השנים, היא הזכות לקבל מידע. בעבר, קורבן עבירה (אפילו בעבירות חמורות) לא תמיד היה יודע מה קורה למעשה בהליך הפלילי, הליך שבעצם החל בשל פגיעה אישית בו. כך נוצרו סיטואציות קשות מאוד של קורבנות עבירות מין, או תקיפה חמורה, שביום בהיר היו מגלים שהמדינה הגיעה להסדר טיעון עם נאשם, או שנאשם שוחרר ועוד. לכן, החוק מקנה לקורבן עבירה זכות בסיסית ביותר והיא הזכות לקבל מידע. דהיינו לדעת מה קורה בהליך הפלילי, מתי מתקיימים דיונים במסגרת התיק הפלילי, ומה השלב שבו התיק מצוי (האם הוא בחקירה? האם הוגש כתב אישום? ועוד).
זכות עיון: לקורבן עבירה יש זכות לעיין בכתב האישום שהוגש נגד נאשם. גם בעבר, לא הייתה לקורבן זכות לקבל מידע מסוג זה, כיום, ככל שלא מתקיימים טעמים מיוחדים שנקבעו ע"י פרקליט ממונה, הזכות הזו קיימת לקורבן עבירה.
זכות לקבל מידע על שירותים: המדינה כיום מחויבת לעדכן את קורבן העבירה על קיומם של ארגוני סיוע. כגון: עמותות שמסייעות לנפגעים בעבירות מסוימות, עמותות שעוסקות בנפגעי עבירות מין, וכן גם על זכויות כספיות שמגיעות לעיתים (כגון: דמי נכות נפשית מטעם הביטוח הלאומי ועוד).
ניהול הליכים: החוק קובע כי קורבן עבירה זכאי שההליך הפלילי ינוהל בזמן סביר. אומנם, זכות לחוד ומציאות לחוד. יוער כי מדובר גם בזכות שמוקנית לנאשם בהליך פלילי, אך המציאות מעידה שאף אחד מהצדדים לא באמת נהנה ממנה, עקב עומס רב המוטל על מערכת בתי המשפט.
זכות להביע עמדה: לקורבן עבירה מוקנית כיום זכות להביע עמדה לקראת הסדר טיעון, או לקראת מתן חנינה או בפני דיון בוועדת שחרורים. זכות זו היא עקרונית ומהותית, ובעבר לא היו לקורבנות עבירה זכות להביע את עמדתם בפני הגופים הרלוונטיים.
סיכום:
לנפגעי עבירה קיימות זכויות רבות אשר לא תמיד הם מודעים אליהם, ייעוץ עם עורך דין פלילי המתמחה בייצוג נפגעי עבירה יכול במקרים רבים לסייע רבות לנפגע העבירה.
דברים אלו מובאים באדיבותו של עו"ד פלילי בנימין בן נתן. אין לראות בדברים אלו ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי אישי פרטני ובכל מקרה מומלץ להתייעץ בנושא עם עורך דין פלילי
